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广发马烨网

代表“挑错”财政预算报告 5天后财政部回应

2019-08-13 19:23:20 来源:广发马烨网

7月19日15时49分,济源市卫庄村奶牛厂附近有4人被困,济源市消防支队派出14名消防官兵到场救援。17时20分,成功将4人救出,无人员伤亡。

民进党“修法”的动作,当然是抓住机会抹红国民党,另也隐含着即使未来无法执政,也要卡住两岸关系的意图。2020年大选,民进党未必能连任,“立法院”绿营要再过半的可能性极低,蔡当局赶着把握完全执政的优势,翻修“两岸人民关系条例”,将之成为一部“抗中”法案。接下来,在民进党端出“民意”大帽施压下,非但国民党的反对有所忌惮,即使未来非民进党执政,执政者要再把“抗中”或所谓的“防护网”条文再修掉,也很困难。

秉持民族大义,担负救亡重任,中国共产党高举团结抗战旗帜,引领夺取胜利的正确方向。经过艰苦卓绝的奋战,中国人民赢得了近代以来反抗外敌入侵的第一次完全胜利。

刘小兵:审查了全国和中央本级的财政预算报告,反映出的问题和地方的情况差不多。首先我们肯定它的进步,给的材料比以往要多,还专门做了一本解读材料。

平时超市里的土鸡蛋、柴鸡蛋等,价格比旁边的普通散装鸡蛋高出不少,有的甚至高出一两倍。销售员都在强调,这些鸡蛋不是现代化笼养,而是自然散养,喂的不是合成饲料,而是五谷杂粮。

政知道(微信ID:upolitics):就完善财政立法,您提出的具体建议是什么?

此次天猫“618”期间,聚划算祭出“双11”级别的优惠力度和平台补贴,频频击穿行业底价。仅最后一天推出的618元iPhone就吸引千万用户疯抢。在下沉策略和实打实的优惠之下,聚划算对消费者的吸引力持续增长。

在更深层次上,销售电价降低后,用电需求将沿着需求曲线扩张,从而带动电能、电煤消费。更重要的是,“此次销售电价中只降低了一般工商业用电价格,客观上缓解了电价间的交叉补贴强度,一定程度上为电力市场化改革减少了困扰。”有业内人士称。

“重点支出项目”可能不是真正的重点

“现有的预算信息,无法细致到让人大代表去判断资金使用是否正确。”全国人大代表、上海财经大学公共经济与管理学院院长刘小兵,在接受政知道(微信ID:upolitics)采访时,对目前的预算报告做出上述评价。

“其他支出”的占比高,从侧面反映出政府收支科目的分类不够科学,可以建议中央仔细研究收支分类,对此做一个改革。不管是从广度还是深度上,让它能够更真实地反映政府做了什么事,钱到底花到哪儿去了。

政知道(微信ID:upolitics):今年您带来了什么议案?

但看完这些材料,发现有些问题依然存在。具体来说,根据现有的预算信息,很难判断资金的使用是否正当、正确。打个比方来说,我是教育系统的,在看2018年的中央本级预算时,我就特别关注教育支出,2018年中央本级安排的教育支出预算是1711.22亿元,也是最大的支出项目之一。那这1711亿多元是怎么花的呢?

政知道(微信ID:upolitics):您如何评价今年的财政预算报告工作?

为什么要作出限制性规定?毕剑勇说,这条基层政策有很强的现实针对性:一是避免吃大锅饭,村集体经营村集体资产,听起来没问题,可赚了钱算谁的?当然是村集体的,可多数情况下是村干部在干活,赚钱后却是平均主义,积极性如何调动?二是村集体经营人才、管理经验不足,面对激烈的市场竞争,经营村集体资产亏了本,算谁的?

“一定要确保每一户居民平平安安迎财神、住新房,”老王今年就要退休,这是他最后一次参加春节安保工作。19时刚过,老王就召集志愿者在张桥的弄堂口集中了,“感谢大家和我一起来站好最后一班岗,大家要仔细巡逻,不放过任何安全隐患,让我们在张桥留下最美好的回忆!”

何女士说,自己咨询了懂法律的人“未成年人录口供必须要有监护人或社会机构制定的成年人在场,我侄女才12岁,我也不在场,他们凭什么就这么认定?”而就在7月3日,司法鉴定已经出来,何女士表示自己却并没有拿到鉴定结果,“按道理,司法鉴定也应该给当事人原件的,毕竟是我们申请做的司法鉴定,但刑警大队不给我们,说不允许给我们,只能让我们看,拍照都不允许。”

这无疑是对政法系统工作提出了新要求,应对互联网时代的新挑战,必须跨界学习,提高履职能力。

1998年,国泰航空裁员760人,当时因亚洲货币汇率大跌及香港旅游业滑坡而受到重创。国泰航空昨日宣布裁减香港总部约190名高、中级管理人员,占集团管理职位高达25%,另裁减约400名非管理人员,占集团相关职位18%。国泰称,裁员作为企业精简转型的一部分,务求令国泰航空及国泰港龙航空更有效地作出适时及恰当的决策,让公司可全心专注为顾客服务。

北青报:这次国家机构改革,不再保留环保部,组建生态环境部,您如何看待机构改革中对环保部的变革?

他认为,这可能和目前的收支分类科目不尽合理有关。为此,他提出相关建议,并在3月13日收到了财政部的回复,表示已在预算报告中增加“完善政府收支分类科目”。

中新网广州6月22日电(陈启任邹锦华)今年第8号台风“鲸鱼”步步紧逼粤西沿海,将于22日夜间至23日白天在海南万宁到湛江沿海地区登陆。广东省防总22日举行会商会,部署台风防御工作,广东省副省长、省防总总指挥邓海光要求沿海各级政府、各部门要从防御台风的最不利情况出发,切实做好防汛防风工作。

数据显示,2017年煤炭开采和洗选业、黑色金属冶炼和压延加工业平均工资分别增长16.3%和15.7%,增速比上年分别提高16.1和8.3个百分点,比全国平均水平分别高出6.3和5.7个百分点。

比如关于收入、支出,对于国有资产的处置都没有完全纳入法制的轨道中。举个例子,政府非税收入中,政府性基金收入有十多项,真正有法律依据的占比不多,最大的一项来源是国有土地使用权出让金收入,就只有行政法规。

建议制定财政法

刘小兵:按照预算法要求,全口径预算,即政府把所有资金都纳入预算。从形式上来说,已经做到了。表现出来的就是“四本预算”,即一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算。但当前的问题是,政府主要的“功课”,做在一般公共预算上,而其他三本“账”,还有待加强。即使是一般公共预算,也有需要改进的地方。从法律层面上看,在一般公共预算中,对政府的基本支出,规定得非常详细,要详细地展示这些钱怎么花出去。但对于另一块比较大的支出,即项目支出,预算法的要求并不是很高。

刘小兵:我们提出以下建议:第一,鉴于《财政法》在整个财政法律体系中的基础性和统领性作用,建议全国人大及其常委会将《财政法》的立法工作尽快提上议事日程,为在2020年我国基本建成法治政府做出应有的贡献。

政知道(微信ID:upolitics):今年是新预算法实施的第四年,一直在说的“全口径预算”,目前进展如何?

韦海则被指高利转贷涉嫌犯罪,在明知相关社会人员存在严重违法嫌疑的情况下,仍然与其公开交往,充当涉毒、涉黑、涉恶人员“保护伞”,影响恶劣,且在违纪受处分后又再次违纪,应予严肃处理。

文章称,美国已呈日落西山之势的说法从很大程度上讲言过其实。哈佛大学教授约瑟夫·奈就指出,美国仍有他所称的“四张王牌”:优越的地理位置;能源供给保障;抵御贸易战的能力更强以及掌握世界储备货币。此外,小国也是有力量的。

吴洵叮嘱他们在棚顶上开些小窗,不时通风,监测温度。

刘小兵:是的,3月8日我在小组审议上提出建议,3月13日收到了财政部的回复。回复内容说,已在预算报告中增加“完善政府收支分类科目”。我对财政部积极及时做出回应的态度表示赞许,当然,接下来我们也会关注相关部门具体会怎么做。

刘小兵:举例来说,我在看部门预算的时候,特别关注项目支出。说明中提到,项目目标要严格按照项目库建设,按照绩效目标来进行编制。但我看了每一个部门的部门预算,发现项目支出只有一个总数,这些钱到底安排到什么项目里,看不出来。

我先按功能分类看,1711亿多元的“类”下,分为六七个“款”,其中普通教育占1485.99亿元,占比超过80%。这么多钱到底用在哪里?我就接下去看“项”,发现又细分为七八个“项”,其中高等教育占比超过90%,有1405.6亿元。作为高校教师的一员,我当然很感兴趣,教育部部属院校有100多所,这些资金,其他高校拿多少,我们上海财大拿多少?但信息只到“项”为止,具体资金如何分配看不到。

专项整治中,公安部要求属地公安机关对贩卖公民个人信息、银行卡、伪基站等违法信息高发频发、屡禁不止的“蘑菇街”、“安卓网”、“生意地”、“列表网”、“慧聪社区”、“红豆社区”、“极速社区”、“直销人论坛”、“宿迁乐学网”等9家网站进行挂牌整治;对安全管理不到位,涉枪涉爆、贩卖公民个人信息、淫秽色情等违法信息问题突出的“百度贴吧”、“新浪微博”、“搜狐焦点网”、“腾讯”、“58同城”等5家网站和为境外仿冒国内银行网站提供域名注册服务问题突出的“万网”、“新网”、“爱名网”、“商务中国”、“中国数据”等5家网站进行约谈,并要求网站自清自查,限期整改。

刘小兵:关于制定财政法的议案我们已经研究两年多了。虽然我国已制定了一些财政法律,但从总体上看,财政立法还不够完善和不成体系。

3日,走进和田县巴格其镇的新疆核桃(和田)交易市场,数十台手工剥核桃机器与核桃筛选机器发出的声音此起彼伏。

声明提到,关于具体院校和课程的招生标准,学生可与意向院校直接取得联系,获取详细信息。希望了解更多英国教育信息的学生,可访问英国文化教育协会英国教育官方网站(复制到浏览器或点击文末阅读原文访问):study-uk.britishcouncil.org

第三,《财政法》应规定所有基金的收入、支出、资产、负债状况都要纳入法定的财政报告体系,定期向人大报告,做到公开透明。

新京报快讯(记者许雯)国家市场监管总局今日(1月30日)在媒体通气会上披露“权健事件”调查过程。记者从会上获悉,总局已要求权健公司开展直销经营的北京、河北等9个省市市场监管部门,同步加强对有关问题的调查。

我又转而去看部门预算。因为这1400多亿的高等教育支出,肯定是通过教育部花出去的。看了教育部的部门预算,发现按“经济性质分类”来看,分为工资福利、对个人家庭的补助、商品劳务支出和资本性支出四大类。其中,除了工资福利,商品劳务支出占比也很大。商品劳务支出又细分为27个“款”,包括水费、电费、咨询费、劳务费等。其中劳务费占14.5亿左右。我就在想:这14.5亿为谁花的,花到哪里去了?我同样看不到了。

北京协和医院内分泌科副主任医师许岭翎说,糖尿病患者在出行前应做好以下准备:提前到医院做一个较全面的体检;准备两份降糖药物,并放在不同的随身包里;随身携带一份医生诊断证明和目前用药的处方单;提前和旅行社打听并协商出行期间的一日三餐如何安排,了解当地的饮食习惯。

法国当地时间10月20日上午9点30分(北京时间10月20日下午3时30分),山东如意国际时尚产业投资控股有限公司(下称“如意控股集团”)旗下轻奢品牌企业SMCP集团,在巴黎泛欧证券交易所完成股票发行并挂牌上市。

卡纳瓦罗离任后,束昱辉又重金请来了葡萄牙人保罗·索萨,后又挖来了韩国教练崔康熙,并为他提供一份年薪750万美元的合约。

政知道(微信ID:upolitics):您就此提出了相关建议?

1986年,邓小平曾将《邓小平文选》英文版版税全部捐赠给宋庆龄基金会,用于帮助“宋庆龄儿童科学公园”的建设。

教育改革在推动学前教育规范化发展上迈出重要步伐,养老制度改革启动实施企业职工基本养老保险基金中央调剂制度,房产制度改革加快建立完善房地产市场平稳健康发展长效机制,医疗改革实现17种抗癌药纳入国家医保目录……

第二,《财政法》应涵盖所有的政府资金。将公共资金按其用途的性质分成不同的基金,所有的公共资金都必须包含在这些基金中,不允许存法外资金。

永葆改革创新的活力是海淀独特的文化,是如同中关村大街上“生命”雕塑一样的基因烙印。在创新发展的历程中,海淀区委、区政府既是组织者和管理者,也是探索者和推动者,更是全程陪伴的“合伙人”。只要科研人员和企业有需求、市场有需求,海淀都会积极顺应全球科技和产业变革趋势,及时出台相关政策措施、创造最优的条件和环境,为科技创新和成果转化提供保障。

政知道(微信ID:upolitics):对“项目支出”要求不高,具体体现在哪些方面?

一部预算法无法解决所有的问题,预算法更大意义是对收支过程进行管理的法律法规,很多基本原则有待界定清楚。所以在预算法之外,应该着手进行财政基本法的相关工作,起到上位法的作用。这也是实现“把钱袋子管住”的关键一步。

此外,蔡当局还大肆推动“去中国化”,如删减高中课本文言文比例、取消“遥祭黄帝陵”、降格郑成功祭典等一系列举措都被认为是加速“去中国化”。

政知道(微信ID:upolitics):预算信息呈现得不够细致,可能是什么原因造成的?

今年1月份问政后,在新洲区双柳街龙山社区一组,废渣山唯一改变的是山周围围上了一圈遮挡物。村民反映,看不见的依然没有遮挡,依然看到连绵不绝的废渣山。半年时间,废渣山非但没有得到缓解,还在快速的长高。层层片片的高山连接在一起,不断逼近居民区,几乎把居民区围起来了。窗台上随手一摸就是黑色的废渣,更不提刺鼻的气味和灰色的天空。在这里住的每一户居民都面临这样的状况,门前的小河因为堆积废渣已经变成了绿色了,这样的水把整个山围起来,像护城河一样,通过排污管道直排长江。

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3000多亿的“其他支出”

昨天,南方持续出现强降雨,并伴有明显强对流天气,中央气象台发布今年首个强对流天气预警。

牛排家是李艳滨在多个场合重点宣传的名下产业。昨日,新京报记者联系到了牛排家的职业经理人杨嘉诚,对方表示他在2016年结识了李艳滨,随后开始负责北京和杭州的10家餐饮店。他介绍这些店几乎都为李艳滨出资,但她不涉及具体的管理。哈尔滨区域的生意则由其他人替李艳滨打理。

俗话说:“鞋子合不合脚,谁穿谁知道。”农村的发展,农民最有发言权。他们是乡村振兴的主体,政策制定者应该多听听他们的声音,多从他们的角度思考问题。这也是为什么中央一直强调实施乡村振兴战略“必须立足国情农情”。这个农情该如何把握?如果不去深入了解农村、农民、农业,自以为是地用各种“超前”思维谋划乡村振兴,就有可能脱离农村工作实际,犯下教条主义错误,落入城市思维的窠臼。以农村建设为例,现在的程序更加规范和严格,极大减少了基层贪腐案件的发生,但随之产生的审批环节多、部门多、费用高等问题,却成了当前农村建设主要阻碍之一。激发乡村振兴的活力和动力,基层有必要先来一场放管服改革,适当放权、简化手续、降低收费,把农民的积极性和创造性先调动起来。

刘小兵:那就看“经济分类”。中央本级预算的经济分类把所有的3万多亿支出中的1万多亿“基本支出”都放在了一起,看不到更细致的内容。

第四,《财政法》应明确财政收入的权限,除税收法定之外,下述收入的立项和标准应通过人大审批:行政性收费和罚款;具有垄断性的,收费标准不受到竞争制约的事业收费;各项具有强制性的政府性基金收费;具有强制性的社会保险基金的缴款;具有垄断性质的国有企业产品或服务的政府定价。

举例来说,中央本级的财政预算,按照“功能分类”有几十页信息,但看数据的时候会发现,大部分科目的数据都很小,比较大的数据都集中在“其他支出”里。加总一下,我发现“其他支出”占总支出的10%,加起来有3000多亿。按照“经济性质分类”的结果也是如此,“其他支出”占到30%左右。

刘小兵:可能跟目前的收支分类科目不尽合理有关,收支分类科目不够科学导致政府的钱花出去找不到地方记账,只能归入“其他支出”。

全国人民代表大会法律委员会关于《中华人民共和国国家安全法(草案)》修改情况的汇报

政知道(微信ID:upolitics):是否有别的途径,可以查看资金的流向细节?

所以还是老问题:按照《预算法》编制的财政预算报告,在提交给人大审查时,还是无法细致到让人大代表去判断这个资金的使用是否正确。

还有一个问题,各部门挑出来的36个“重点支出项目”,加总的金额占项目支出总金额不足5%。这意味着,挑出来的这些项目,可能不是真正的重点项目。

东古塔地区是反政府武装在大马士革郊区的重要据点,当地除了“伊斯兰军”、“沙姆自由人组织”、“拉赫曼军团”等反政府武装外,还有与“基地”组织有关联的极端组织“征服阵线”等。

上下联动,探头前移,成效显著。按照新修改的《巡视工作条例》要求,市委各巡视组充分运用条例规定的“12+N”种方式方法,深入发现突出问题209个,发现涉及75名市管干部和873名其他干部的问题线索。

所以从部门预算来说,有很大一块“项目支出”,你看不到它做了哪些项目,导致我们(人大代表)也没有办法进一步审查,这一方面的工作有待完善。其次,可以增加一些真正的、老百姓比较关注的重点项目。再次,投票机制也有改进空间。如果有代表对当中的某几项不同意,怎么办?所以应该允许人大可以对预算报告提出一些修正,甚至将来允许人大代表在对预算报告投票时,可以分项投。

全国人大代表、民建中央副主席辜胜阻表示,随着中国GDP规模越来越大,经济增长的最大转变就是从两位数的高速增长转向中高速的平稳增长。同时,GDP增长的关键是“绿色增长”,增长没有水分,实实在在,更重要的是增长中间不带“毒”。稳定经济增长最重要的是为了实现稳定就业,2014年居民收入增速跑赢GDP、全年就业目标超额完成,只要城乡居民的就业和收入增长不受冲击,就无需为经济增速高一点或低一点而担忧。

白宫在一份声明中宣布了北京会谈的时间表。声明称,较低级别的官员将从11日开始会谈,美方的牵头人是美国副贸易代表格里什。14日和15日,美国贸易代表莱特希泽和财政部长姆努钦将同中方举行更高级别会谈。

第五,《财政法》应明确财政支出的权限,下述支出或支出标准应通过人大审批:一般公共支出;政府性基金支出;各项社会保险基金支出;集中性的国有资本经营预算支出。国有企业的经营活动支出由企业自主决定,但一级政府所属的国有企业作为一个整体,其下述支出应受人大审批的制约:重大投资项目支出,经营管理者的薪酬标准,企业的一般管理支出规模。

按照目前的收支分类科目,以功能分类,分为类、款、项三级;按经济性质分类,分为类、款两级。

作为特别板块,中东欧国家艺术嘉年华异域风情浓厚,来自11个国家的14个艺术团体将带来民族舞蹈、弦乐演奏、儿童剧等表演。

14.5亿的劳务费为谁花?

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